圖/文 林胤宏
荷蘭的阿姆斯特丹是個大家都很熟悉的旅遊都市，相信很多人也搭乘過這個城市的大眾運輸系統。
荷蘭的輕軌是從二十世紀初期的路面電車，陸續沿用下來的舊系統，不同於法國與西班牙，他們很幸運地躲過了60年代，小汽車導向的城市發展所產生的路面電車拆除潮。雖然保留下來的輕軌系統，外觀不像法國全新系統那樣的摩登新穎，但是最起碼荷蘭人少走了一段冤枉路，少花了很多冤枉錢。
儘管如此，大眾運輸與私人運輸的競爭還是一直存在，所以近幾年來阿姆斯特丹政府持續不斷的進行大眾運輸的投資與更新，以提高大眾運輸的吸引力。像照片中就是2005年新買的低底盤電車，採用的是德國Siemens製造的Combino列車。順道一提，這款車就是前幾年在高雄展示的同款輕軌電車。
2008年聖誕節的時候，有機會到這個城市一遊，在這邊就把當時觀察到，比較特殊的地方介紹一下。
1. 驗票方式
歐洲的輕軌，不管採用紙票、磁卡、還是智慧卡，一般都採用開放式票證系統，旅客在這個榮譽制度下，自行購票及註銷車票，交通經營公司再配合隨機的抽查，來減少逃漏票的情況。
阿姆斯特丹的輕軌則是採用封閉制的票證系統，每一趟搭乘的時候，都必須經過驗票或註銷車票的手續。由於輕軌系統的車站通常都是路邊的簡易車站，不像捷運系統可以把車站分成付費與非付費區，所以就衍生特殊的驗票方式。
這樣子的驗票方式雖然可以大幅減少逃票的情況，外來的遊客也不會因為不熟悉系統而無意間犯規，但是這樣子卻造成列車停靠站的時間大幅增加。沒有車票的旅客一定得排隊買票，就算有車票的旅客，有些也會習慣跟著排隊上車給車掌打票。所以即使有優先號誌，輕軌列車也可能被卡在車站動彈不得，無形中拉長的輕軌的運行時間，降低平均營運速度。從提高大眾運輸競爭力的角度，其實不是很好的驗票方式。
至於原本關在小艙房裡頭的車掌們該何去何從？繼續保留提供售票以及旅客資訊的服務？還是轉任為不定期驗票人員？
2. 單軌區段
在市中心由於道路狹窄，因此輕軌只能單軌鋪設，然後把車站設置在跨運河的橋上，利用橋面比較寬的特性設置雙軌，以增加路線的容量。
由於單軌的距離不長，而每個車站每方向最多可以塞的下兩輛列車，在考慮發生延誤的情況下，每條路線還是可以平均5分鐘的班距發車，這條路共有3條輕軌路線行駛。
3. 綠色運輸優先
在阿姆斯特丹，可以很明確的感受到，對於綠色運輸工具（步行、腳踏車、公車、輕軌）的尊重。
台灣的縣市首長與交通規劃者常常受到民意代表或汽車使用者的壓力，就任意把道路拓寬，或是只知道把大眾運輸放到天上或地下，盲目地追求路口服務水準表面上的績效。展望台灣未來的都市交通發展，決策者應該用更高的角度、更寬闊的視野，透過都市與交通的規劃，明確的傳達出一個訊息：
這個城市提供很便利的大眾運輸系統、很安全的自行車騎乘與步行環境，這個城市鼓勵綠色運輸工具的使用。請你放棄在尖峰時段開小汽車出門，或是請你把小汽車放在市區外的停車場，改搭乘大眾運輸進城。
在經濟拮据的年代，我們已經無法，也不應該再像以前一樣，不在乎實際需求，只因「為都市人口長遠成長著想」或「為經濟發展著想」，在沒有計畫目標的前提下，肆意的興建高運輸績效的捷運系統。而是必須正視到都市道路空間資源的限制，透過合理的分配，把道路空間資源優先給予運輸效率較高、或是對環境衝擊較小的運輸工具。唯有這樣，交通才能真正獲得抒解，城市的生活品質，才有可能提升，城市的環境，才有可能永續經營。
