運輸規劃

從德國漢堡到丹麥哥本哈根之間，有一條很有趣的鐵道路線，這條路線中間有一段必須跨過海，但是卻沒有橋，而是靠渡輪接駁，因此跑這條路線的ICE也得跟著上渡輪到對岸之後繼續跑，形成火車跑著跑著跑上船的有趣現象。

台灣從70年代開始，隨著經濟成長與人口往都會區集中，交通的問題開始浮現。為了解決都市道路擁擠的情況，以及改善大眾運輸的服務，政府首先於1986年通過了「台北都會區大眾捷運系統建設計畫」，並以此規劃經驗為藍本，陸續提出了桃園、新竹、台中、台南、高雄的捷運系統規劃。20年過去了，捷運系統在台北與高雄獲得了實現，然而這些城市的大眾運輸是否普遍性地獲得改善？而捷運建設又留下了什麼樣的問題？對於尚未（或即將）擁有捷運的城市，捷運真的是改善大眾運輸的唯一路徑嗎？政府在心態上以及實際措施上，還有什麼要努力的地方？這是本篇文章要探討的主題。

台灣傳統的政策思維，是都市交通不好，蓋一條捷運（或輕軌或BRT）就可以解決了，結果卡在財源、環評、交通衝擊、民眾說明會的泥沼中，任憑時間過去，台灣的都市交通依舊。與其執著於那個追不到的空中樓閣，倒不如先把現有的公車系統做好。

「場站」其實是大眾運輸很重要的一個設施，特別是不同系統或不同路線匯集的交通節點，「轉運」的功能更是交通工程師在規劃跟設計特別要注意的地方。這邊就拿波茲坦中央火車站 Postsamm Hauptbahnhof作例子，來看看這個交通場站的轉乘規劃。

進入二十一世紀的台灣，如何在城市發展的過程，一方面確保交通運輸能滿足人類移動的基本需求，以及貨物移動代表的經濟活動？另一方面又能把對於生活品質、環境保護的負面衝擊降到最低？這個議題，是現今世界城市共同面臨的重要挑戰。